сряда, 8 септември 2010 г.

Стенограма от първото пленарно заседание на парламента от Есенната сесия

Е сега преди малко най-после публикуваха стенограмата на първото заседание на Народното събрание след едномесечната почивка - на първи септември. Всички стенограми от пленарните заседания, когато те не са закрити, се публикуват в 7-дневен срок в сайта на Народното събрание и по-точно ето тук. Искаше ми се просто преди 4 публикации да сложа някое и друго клипче от вибокса примерно, с изказванията на Станишев, Сидеров, Местан и т. н., но за момента не се появиха удобно разделени, а и така може би е по-добре - всичко наведнъж. Както казват умните хора, понякога е добре да се направи моментен поглед на първоначалните изказвания, като се има предвид, че нещата все пак са динамични обаче. Искаше ми се да задържа по-долната статия за Великата Теория повече време та да я видят повече хора, цяла България да я види, но уви, писано и било този път да затъне в забвение.
Украинецът Мишко Станишко полага отрано идеологическите основи на демократична революция, която следва да се осъществи напролет, посредством вот на недоверие и предсрочни парламентарни избори. Защото са социалисти.
Етническият турчин от турски произход Лютвик Местан учтиво е научил български език, за да може да изрази от трибуната своята загриженост за бъдещето на българите и да засвидетелствува готовността си винаги да помага със съвети на своите домакини и съседи от България.
Съпредседателят на Синята коалиция Мартин Димитров... де да знам, изчерпах се.
Абе кво се преструвам и аз, че мога да правя смислени политически анализи...

Я върти Контрол + ве и тва е:


...целата статия:


Преди да започнем работа по приетата от нас програма, обичайно за началото на всеки политически сезон е да има изказвания от името на парламентарните групи. На Председaтелския съвет се обединихме около предложението изказванията, декларациите от името на парламентарните групи да се излъчват пряко по Българската национална телевизия и Българското национално радио. Формално, с оглед разпоредбата на правилника, трябва да има прието решение по този въпрос от народните представители.
Подлагам на гласуване предложението за директно излъчване на декларациите на политическите сили по Българската национална телевизия и Българското национално радио.
Гласували 199 народни представители: за 193, против 3, въздържали се 3.
Предложението е прието.
Моля камерите на телевизията и микрофоните на радиото да бъдат включени.
Съгласно уточнението на Председaтелския съвет последователността на декларациите от името на парламентарните групи ще бъде съобразно големината на парламентарните групи, като се започне от най-голямата.
От името на Парламентарната група на ГЕРБ има думата съпредседателят на групата народният представител Тодор Димитров.


ТОДОР ДИМИТРОВ (ГЕРБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми господин заместник министър-председател, уважаеми дами и господа народни представители! Позволете ми първо от името на политическа партия ГЕРБ и нейната Парламентарната група да поздравя всички вас с началото на Есенната сесия на Четиридесет и първото Народно събрание.
В началото на Есенната пленарна сесия политическа партия ГЕРБ ще изпълни още едно от своите предизборни обещания, ще внесе в Народното събрание най-политическия закон – Изборният кодекс. Оставайки отговорни пред целия български народ, ние от ГЕРБ, предлагаме още в края на първата година от управленския мандат промени, засягащи цялото изборно законодателство. Изработването на проекта е плод на съвместна работа между всички парламентарно представени политически сили. Искрено се надявам, че при обсъждането на Изборния кодекс всички ще загърбим теснопартийните си интереси, за да приемем ясни правила, които да дадат трайна стабилност на политическата ни система и да върнат доверието на гражданите в държавата.
Като управляваща партия през новия политически сезон ГЕРБ ще продължи да работи и за запазването на икономическата и финансовата стабилност на България. В тази посока ние за пореден път потвърждаваме готовността си да водим диалог по всеки важен за обществото въпрос със синдикатите, работодателските и неправителствените организации. Досега доказахме, че разчитаме винаги и на диалога с хората, защото сме убедени, че от него зависи и подкрепата на политиката, която е насочена към постигане на по-добър жизнен стандарт и стабилитет за страната.
Ние от ГЕРБ добре разчитаме посланията, които обществото отправя към нас за по-високи доходи, бързо и ефективно правораздаване, достъпно здравеопазване и образование, работещи обществени и държавни институции. И ако за първото обществото би имало търпение с оглед световната икономическа криза и обективната невъзможност за бързо достигане на европейските доходи, то за ефективната работа на законодателната, съдебната и изпълнителната власт обществото няма да ни даде голям времеви кредит. Защото силите, търпението и доверието на българските граждани бяха проиграни от преждеуправляващите.
Ето защо през тази сесия на парламента ГЕРБ приоритетно извеждаме необходимостта и заявяваме волята да реализираме реформите в здравеопазването, образованието и съдебната система. Как ще постигнем това?
Във връзка със здравната реформа ще предложим реформи в Закона за здравето и в Закона за лекарствата в хуманната медицина. С първия законопроект ще реформираме администрацията в Министерството на здравеопазването, ще обединим второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, като по този начин държавната здравна политика във всяка област ще се провежда от една държавна институция – регионална здравна инспекция.
Създаването на регионалните здравни инспекции ще повиши ефективността на административното обслужване на гражданите и юридическите лица, като облекчи административните процедури и повиши прозрачността в работата на администрацията.
Законопроектът предвижда и промени, свързани с медицинското образование, упражняването на медицинската професия и извършването на медицинските научни изследвания. Предвижда се и създаването на единен регистър на медицинските специалисти в страната.
С промените в Закона за лекарствата в хуманната медицина ще въведем изцяло нов принцип за класификация, групиране, хармонизиране и уеднаквяване на правната регулация и на процедурите за внасяне на промени във всички разрешения за употреба.
Ще положим всички усилия до края на есенната сесия с промени в Закона за здравното осигуряване да определим здравноосигурителния модел през 2012-2013 г., начина на финансиране на лечебните заведения, мерките срещу несъбираемостта на здравните вноски и санкциите за нередовните платци, както и въвеждането на електронната здравна карта на пациента.
За да продължим реформата на съдебната система в условията на пълноправно членство в Европейския съюз, е предвидено създаването на специализирани структурни звена на съдебната власт. Първата стъпка в тази насока е създаването на специализираните органи, чрез които ще се въведе възможността за качествено правораздаване чрез специализация в системите на съда, прокуратурите и разследващите органи по отношение на организираната престъпност и корупцията. В Народното събрание вече е внесен Законопроект за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт. Основната му цел е създаването на специализирани съдилища и прокуратури, чрез които да се постигне по-качествено правораздаване, от една страна, а от друга, да се създаде възможност за образуване, разглеждане и решаване на наказателните дела в разумни срокове. Чрез специализацията се очаква да бъдат постигнати следните резултати: повишаване на капацитета на разследващите органи, прокуратурата и съда, избор и назначаване на магистрати с по-високи професионални качества. Създаването на специализирани съдилища и прокуратури налага съответните изменения и в Наказателнопроцесуалния кодекс.
Другият основен политически акцент на есенната сесия е приемането на държавния бюджет за 2011 г. и свързаните с него законопроекти. Амбицията на правителството и парламентарното мнозинство на ГЕРБ е страната ни да бъде остров на стабилност по отношение на данъчната политика, като не вдига данъците и през 2011 г. Тенденциите в развитието на световната икономика бележат постепенно възстановяване на положителния растеж на световната икономика, процес на стабилизация в световната търговия, нарастване на бизнес активността както в производството, така и в сектора на услугите. Едновременно с това се очаква пренасочване на акцентите на фискалните рискове, породени от инфлацията, към тези, свързани с фискалната стабилност. За нашата страна като част от Европейското пространство с малка и силно отворена към външните пазари икономика тези тенденции са изключително важни. При нас те биха намерили отражение с известно закъснение. За 2010 г. очакванията са за ръст на брутния вътрешен продукт с около 0,5 до 1%, за 2011г. – от 3,6 до 4,9% за 2013 г., като основен двигател на икономическата активност ще е външният сектор.
Очакванията са да продължи и да се засили тенденцията от началото на годината за ръст на износа, задържане на инфлацията на сравнително ниски нива, продължаване на тенденцията за подобряване на текущата сметка.
Възстановяването на положителната динамика на пазара на труда, която наблюдаваме вече от пет месеца, ще доведе до постепенно подобряване на вътрешното търсене.
През първата половина на текущата година имаше сериозен натиск върху бюджета, което се изразяваше в по-ниските от планираните приходи, от една страна, и от друга страна, с натиск върху разходите за осигуряване на ресурс за разплащане на задължения от предходни години и други разходи, неразчетени в бюджета за 2010 г. Независимо, че ревизираните прогнози за 2010г. предвиждат ръст на икономиката от около 1%, този икономически ръст предвид променената структура на компонентите на брутния вътрешен продукт не води автоматично до нарастване на приходите най-вече от косвени данъци, които са основен приходоизточник в бюджета.
Застаряващото население води до натиск върху пенсионната система. Отчитайки тези рискове както пред Бюджет 2010 г., така и в средносрочен план, се наложи промяна във фискалната политика с цел осигуряване на стабилност за фискалната позиция. Успоредно с ревизираните разчети, които намериха място в Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2010 г., стартира подготовката на основните допускания в бюджетната прогноза и разходните тавани за периода 2011-2013 г. Тази последователност осигурява необходимостта и устойчивостта в управлението и разпределението на публичните ресурси, както и висока степен на предсказуемост по отношение на целите и приоритетите на правителството в средносрочен план.
Фискалната политика, която ГЕРБ ще провежда, е консервативна и дисциплинираща, с мерки за фискална консолидация и засилен контрол върху публичните разходи, оптимизация на публичния сектор, повишаване на качеството на публичните финанси.
Фискалната политика в средносрочен план е съобразена с чл. 126 от Договора за функциониране на Европейския съюз за бюджетен дефицит под 3% от брутния вътрешен продукт. В тази връзка средносрочната фискална цел в консолидираната фискална програма е за дефицит не по-голям от 2,5% за 2011 г. При това ограничение, което налага фискалната политика, са разработени разходните тавани по първостепенни разпоредители с бюджетни кредити, като е следван принципът на приоритетно финансиране на основните социални отговорности на държавата и равнопоставеност между отделните бюджети в условията на ограничения върху бюджетния ресурс.
В заключение, уважаеми колеги, се обръщам към вас с призив: нека работата ни покаже на българските граждани, че в Четиридесет и първото Народно събрание работят отговорни народни представители, защото каквито и красиви фрази да изречем, хората не биха ни простили, ако не се справим с най-тревожните проблеми на държавата и на обществото. Благодаря ви. (Ръкопляскания от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря, господин Димитров.
От името на Парламентарната група на Коалиция за България думата има председателят на групата господин Станишев.


СЕРГЕЙ СТАНИШЕВ (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми дами и господа народни представители, уважаеми господин вицепремиер! Правя това изказване в началото на парламентарната сесия с нарастващо чувство за тревога най-вече между голямото, огромното разминаване между това, което се случва на хората и в страната, и реакцията и самооценката на управляващите.
Отмина една година от управлението на ГЕРБ. Министър-председателят скромно даде оценка – на себе си и на кабинета – пет плюс. Би трябвало към края на тази сесия да очакваме, защото ще има още близо половин година работа, оценката да нарасне на отличен шест. Но дали тази оценка съвпада с начина на живот на българите, с обедняването им, с проблемите, с които се сблъскват ежедневно?! Струва ми се, че не, въпреки че ежедневно от ранна сутрин до късни доби от екрана на телевизора ни се внушава, че ГЕРБ е изпълнил всичките си обещания. Кои точно – не е ясно. (Шум от ГЕРБ.)
Ежедневно правителството полага титанични усилия, а премиерът, цитирам: „Работи като вол”, но най-вече да решават проблеми, породени от собствените грешки на правителството и от собствената некомпетентност. Ще попитам: кой създаде – ще кажа така – катастрофата в здравеопазването? Ще попитам: защо има такъв гигантски срив на приходите, та се стигна до актуализация на бюджета? Вероятно и тази приходна част няма да бъде изпълнена на 100%. Кой е виновен за батака с паспортите, освен слабата организация в Министерството на вътрешните работи? (Шум, реплики и смях от ГЕРБ.)
Искам да ви кажа, че това, което е простимо на ново правителство с желание да работи, но без достатъчно опит, вече не може да бъде простено на кабинет, който има зад гърба си една година управление.
Първата констатация е за провал на финансовата и антикризисната политика на кабинета. За това говори самата актуализация на бюджета. Няма как тази истина, този факт да бъде скрит.
Прогнозирате положителен растеж на брутния вътрешен продукт от 0,5%, нали така? Но за първото тримесечие има спад от 3,6%, за второто тримесечие от 1,5%. Да кажем, че заради добрия туристически сезон и високите цени на зърното третото тримесечие ще бъде по-добро, но като правило четвъртото тримесечие винаги е по-тежко, по-лошо икономически. Как ще докарате икономическия растеж, който сте планирали?
Едновременно имаме намаляване на приходите и то много рязко, много тревожно за бюджета и за всички системи в държавата и увеличаване на разходите с този резерв, който гласувахте на правителството за непредвидени разходи – по същество личен резерв на премиера, и възможност за пренасочване на средствата без те да бъдат контролирани от когото и да било, в това число от Народното събрание.
Най-големият проблем остава бизнес климатът. Деветдесет процента от българската икономика – за добро или лошо – са частни. И без да има спокойствие в стопанските субекти не може да се очаква сериозен икономически растеж. А бизнесът е под постоянен стрес и натиск. И това е една последователна политика на сегашното правителство. Защото бих попитал – от задълженията на държавата към бизнеса, които са фактурирани, от тези 660 млн. лв., които гласува парламентът с огромно закъснение, създавайки преди това огромна междуфирмена задлъжнялост, колко вече са изплатени? Или ще чакаме пак последния момент в зависимост от изпълнението на бюджета и ще задълбочаваме проблемите?
Виждаме постоянна промяна на приоритетите. Вече никой не помни, че основният свръхприоритет беше членството в ERM-ІІ и еврозоната. Ускорено. Забрави се, има нови. Краят на кризата се мести постоянно – от 1 април, до лятото, сега трябваше да бъде от 1 септември, като хората се върнат от море или от село, чувам, че последният срок е Димитровден. И той няма да бъде спазен. Очевидно ще чакаме Коледа. След това Великден. След това още някоя дата. Защото се действа на парче и това е най-тревожното.
Коалиция за България и при разглеждането на основния закон в тази сесия – бюджета за 2011 г., ще предложи своите алтернативни предложения, по същество алтернативен бюджет и за приходите, и за разходите. Но искам да кажа отсега една прогноза. Очевидно е – и това е казано в решение на правителството за бюджетната прогноза за 2013 г., да го запомнят българските граждани – няма да има увеличаване на доходите и на пенсиите до 2013 г., въпреки че думата „замразяване” беше забранена. Разрешихте си я.
Бих искал да концентрирам вниманието на парламента върху проблемите на здравеопазването. Ситуацията действително е безумно тежка. Става дума за истински хаос и разпадане на системата под лозунга „Реформа”. Само че, реформите се правят, за да се подобри нещо, а не да се съсипе окончателно. Аз не зная дали осъзнавате до какво състояние е докарано здравеопазването в резултат на икономиите и неплащането от страна на държавата. Защото няма пари за основни дейности – за консумативи, за храна на болните, за лекарства. Държавата, Министерството на здравеопазването намали с 50% средствата за Спешна помощ. Разбирате ли какво означава това най-вече за пациентите? Знаете ли, че всеки ден по двама медицински работници напускат страната, защото не виждат перспектива и не виждат заплащане за себе си?
По същество виждаме целенасочена политика на ликвидация на общественото здравеопазване. И се върви към здравеопазване, което ще бъде изцяло платено. Хората и днес вече ги приемат само срещу пари в болници. Не правят планирани операции. Затова проблемите на здравеопазването ще бъдат в основен фокус на Парламентарната група на Коалиция за България. Ще даваме своите алтернативни предложения.
За пенсионната реформа сме заявили нашата позиция достатъчно ясно. Тя по същество цели пак икономии на гърба на хората и пак в крайна сметка нещо, което няма да бъде в интерес на гражданите.
За една година беше наложен митът, че най-успешната част от управлението е Министерството на вътрешните работи. Нещо повече – премиерът заяви, че най-добрата антикризисна мярка и политика са арестите. Аз питам обаче, ако това е същността на политиката, защо сме толкова зле с приходите и защо контрабандата процъфтява? Там например в цигарите стана 50 и над 50% от пазара. Ако успехите са правопропорционални на присъствието в медиите – да, вярно е за МВР. Толкова много акции, чак вече се изтощава творческият заряд на артколектива в ръководството на МВР. След като се покри и използва цялата флора и фауна в света като название на операции, преминаха към човешката анатомия със забележимата и запомняща се операция „дупетата”. И аз, честно казано, с тревога си задавам въпроса върху коя част от човешкото тяло ще кацне фантазията на пиар отдела на министър Цветанов следващия път. Задайте си го и вие. Но въпросът по същество е защо има толкова много арести и толкова много пуснати от ареста след това? Защото няма доказателства.
Но пътят, който сте избрали – чрез пет съдилища, няма да реши нищо, освен политическата ви целесъобразност. Ние сме предложили промени в НПК, които съкращават сроковете в до съдебната фаза и поставят по-високи изисквания, защото там са най големите проблеми – липсата на годни доказателства и качество.
Има една френска поговорка – „Стилът – това е човекът”. Той важи и за правителство, за политическа партия. Искам да кажа, че вашето управление се характеризира със самодоволство, с вяра, че светът започва от вас и очевидно ще свърши с вас, с арогантност и двоен стандарт. Защото, питам, ще понесе ли някаква отговорност министър Божидар Димитров за своите думи по отношение на българския народ? Очевидно не, защото е приятел на Бойко Борисов. Защо се чудим, след като навремето премиерът се беше ожалил в Америка за лошия човешки материал в България?! Това е отношение на правителството и на ГЕРБ към ситуацията. Всички в страната са разбойници във вашите очи – лекари, учители, кметове, бизнес с изключение на ГЕРБ. Защото имате двоен стандарт. Той личи по отношение на вашите собствени прегрешения. Защото, когато някой от вас сгази лука, както беше с последния скандал на парламента в предишната сесия с фалшифициране на закон, което е подсъдимо, само леко се отстранява и започваме с новия скандал – пак за конфликт на интереси, пак във вашите редици.
Затова разкриването на конфликти на интереси, на прокарването на лобистки, на собствени лични икономически интереси ще бъде още една важна задача за Парламентарната група на Коалиция за България през този сезон.
Обръщам се към Народното събрание с призива да работим действително отговорно. Още има шанс и правителството да бъде успешно. Но тези шансове все повече намаляват. Защото самодоволството, затварянето в себе си ви води в задънена улица. За съжаление – и България. Благодаря ви за вниманието. (Ръкопляскания от КБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря Ви, господин Станишев.
От името на Парламентарната група на Движението за права и свободи – господин Местан. Заповядайте.


ЛЮТВИ МЕСТАН (ДПС):
Благодаря, госпожо председател.
Уважаеми госпожи и господа народни представители! Започваме една сесия, която ще даде отговор на два фундаментални въпроса: първият – за управленския потенциал на ГЕРБ, и вторият – за политическото лице на подкрепящите управлението субекти. Тоест това е въпросът за формата на мнозинството. Тук преди всичко визираме профила на Синята коалиция. Приемете този акцент като признание за особената, легитимираща властта тежест на тази парламентарна сила. Защото, доколкото за ГЕРБ и „Атака” всичко е ясно, те са в здрава прегръдка, понеже ги споява популизмът, въпросът е: докога Синята коалиция ще легитимира участието собствено на „Атака” в управленския формат на страната, докога ще продължат да се разполагат в неопределеността - уж силно критични, но в крайна сметка, с малки изключения, предоставят положителния си вот за властта, независимо че тя отказва да ги чуе?
Според нас, уважаеми госпожи и господа, назряват условията партиите, които представят нормалната политика, в това число и класическото дясно, което се представя от Синята коалиция, да насочат потенциала си за изграждане на алтернатива на популисткото управление.
Управлението на ГЕРБ нито е силно, нито дори покрива критериите за адекватност, за да заслужава това състояние на безалтернативност. Затова няма по-значимо политическо предизвикателство от изграждането на алтернатива на днешното управление.
Понеже ни е чужда идеята за политическо менторство, ще споделим само, че политиката е достатъчно жестока, за да позволява дълго състоянието на неопределеност. Всяка парламентарна група трябва да се определи дали ще продължи да подкрепя, бидейки съучастник в политиката на ГЕРБ и „Атака”, или да участва в изграждането на една необходима за страната управленска алтернатива.
През тази сесия на 41-то Народно събрание ще се приемат най-значимите актове – Избирателният кодекс, данъчните закони и най-вече Бюджетът за 2011г., акт – синтез на управленската философия. Тези актове ще предпоставят управленската политика през цялата 2011 г. Затова може би тази сесия наистина е много, много значима.
Разбира се, всички тези актове ще поставят на изпитание управленския потенциал на ГЕРБ и ще дадат отговор на въпроса: дали този мандат е възможно да бъде пълен или ще бъде прекъснат поради провал. Едно е ясно – лимитът на оправданието с предишни управления вече е изчерпан.
За съжаление, 2011 г. е изборна година. Опитът показва, че в такава година тяснопартийният интерес, който се изразява в стремеж на всяка цена да се спечелят изборите, взема връх над националния. Националният интерес предполага адекватни, по необходимост и нерядко непопулярни мерки за противодействие на кризата. Това означава реформи. Дали се провеждат в България е въпрос по-скоро риторически и аз тук ще се съглася с една теза, че думата „реформи” през последната година е на път тотално да се изпразни от реално съдържание. Всяко управленско хрумване се представя като реформа, а всъщност простичкото, но непреодолимо вярно определение за кризата е повишена ефективност на единица публични разходи. Дали това се случва в България е въпрос с много ясен отговор. Не!
За съжаление, едногодишното ви управление не поставя съмнение, че по-скоро ще продължите порочната си политика, защото не преструктурирахте разходите. Обвинявате предишния кабинет в свръх харчове. Аз питам: ако това е вярно, ако предишните сме укорими в свръх харчове, какво да кажем за вас, които харчите повече от предишния кабинет, при положение че събирате с милиарди по-малко?! Кога впрочем ще дадете отговора на този въпрос? Защо, обладани от реформаторски дух, не оптимизирате разходите? След като не го правите през настоящата година, как да очакваме, че ще го направите през третата календарна година от управлението си, защото Бюджет 2011 се разполага от третата календарна година на управлението ви?
Не е нужно, уважаеми колеги, да се притежава икономическа компетентност и по тази причина не само посветените в икономическата материя, но и всички български граждани не бива да бъдат подценявани и заблуждавани - когато едно правителство събира с около 4 милиарда по-малко в сравнение с предишния кабинет и в същото това време харчи повече, при това не за антикризисни мерки, това правителство провежда категорично не антикризисна, а прокризисна политика. С други думи, проблемът не е в повечето разходи, а в това, че те са за сметка на икономическите активности, което е неоспоримият и непреодолим дефицит на властта понастоящем.
И още нещо. Повечето разходи са за сметка на, подчертавам, натрупаните през годините фискални резерви. Ето кое уличава недостатъчните ви управленски компетенции. И невръстните вече знаят, че само за една година на власт успяхте да опукате натрупаното за 12-годишен период от времето на правителствата на Иван Костов, Симеон Сакскобургготски и Сергей Станишев - милиарди фискален резерв! (Частични ръкопляскания от КБ.)
С това май се изчерпва управленската ви активност и актуалност. Не сте дали знаци, че умеете да правите политика за генериране на пари в държавата. Иначе е знайно, че всеки може да харчи – за това Бог знае каква компетентност не се изисква. Няма съмнение, че икономическата криза е основният проблем на властта.
Според Парламентарната група на ДПС обаче също така няма съмнение, че кризата е колкото обективно явление, толкова се влияе и от субективния фактор или, както вече сме го казвали, от това кой и как управлява. Тази теза не се нуждае от доказване.
Преди две години всички европейски държави бяха в криза, тоест икономиките им бележеха спад. Това е простичкото и безусловно определение за рецесията. Видно от данните не на коя да е агенция, а на Евростат, всички тези държави вече излизат от кризата, тоест за последното тримесечие бележат ръст в сравнение с предходното с няколко изключения, наистина няколко. Ако трябва да бъдем по-точни, само четири държави - сред тях е България със своите 1,5% спад и, забележете, 4,5 вече не процента, а пъти по-малко инвестиции в сравнение с предходната година, която далеч не беше от най-успешните.
Тук се налага възгласът „Ужас!”. Как е възможно това под мъдрото и вездесъщо управление на ГЕРБ, „Атака” и Сините? Естествено кризисният пиар е поставен на изпитание. Той трябва да намери начин да трансформира реално негативния факт в щадящо властта и нейната рейтингирана суетност манипулирано позитивно послание! Стремежът властта да се обслужи някак си с позитивни послания издевателства над елементарната езикова логика! Така се ражда парадоксалният израз „спадът в икономиката продължава да се забавя”, което си хваща дикиш. Докога ли?
Отговорът е в зрелостта на гражданското общество и в ефикасността на системите за граждански контрол и коректив на властта, защото забавянето на спада, уважаеми госпожи и господа, си е чиста проба продължаващ спад. Затова няма по-важен въпрос от изработването на конкретна, ясна антикризисна програма, съзвучна на Стратегия „Европа 2020”. Това няма да е само по силите на ГЕРБ! За това са необходими национални усилия! Няма да се получи, ако продължавате да не чувате дори коалиционните си партньори.
Изход от кризата е възможен. Големият въпрос сега е да се намери този изход от кризата, който, както наши колеги специалисти от парламентарната група вече казаха, да не ни вкара в тежка и дълга депресия! Ето това трябва да стои на вниманието на Народното събрание и ние да дадем своя принос с адекватни закони, за да спестим на страната си (сигнал от председателя за изтичане на времето) една дълга и тежка депресия!
Точно тук ще бъде и ролята на Движението за права и свободи – един сериозен коректив, който ще засили критичните си нотки, което вече може да означава и прибягване до други, по-тежки инструменти на опозиционност, каквито са например и вотовете на недоверие. Дали ще се стигне до тях е въпрос, отговорът на който все още е във вашите ръце. Благодаря за вниманието. (Ръкопляскания от ДПС и КБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря, господин Местан.
От името на Парламентарната група на „Атака” – председателят на групата Волен Сидеров.
Заповядайте, господин Сидеров.


ВОЛЕН СИДЕРОВ (Атака): Госпожо председател, дами и господа народни представители, дами и господа журналисти и гости! Президентската ложа е празна, разбира се. Президентът сигурно е на лов, той не се интересува какво става в парламента. (Шум и реплики от КБ.)
Всяка сесия на Народното събрание се открива с някакъв вид театрален етюд, и сега бяхме свидетели на същия. Така наречената опозиция в лицето на Станишев и господин Местан дори не можаха да изразят някакви аргументи. (Смях, шум и реплики.) Ставаме свидетели на сцени на абсурд. Уж лявата партия говори в защита на бизнеса, забележете, ДПС в защита на националния интерес, Боже опази, а този тук дето се прави на лидер на дясна партия, след малко ще ви кажа няколко думи за него, защитава болничната, здравеопазващата система. Моля ви се, забележете какво става в България – и всички те вече играят в един отбор. (Шум от КБ.) Неслучайно преди малко Лютви Местан покани сините да отидат при тях. Да, крайно време е наистина сините, които са всъщност един отбор с червените, да отидат при турскосините и да стане ясно в България кой кой е, защото този въпрос отдавна си го задават всички българи. Те знаят отговора, но продължават да гледат с отегчение театрите, които се разиграват тук, в тази зала. Тази зала обаче не е театрална зала. Това е залата, в която народът ни изпраща да вършим работа в негово име.
През 2009 г. в началото, при откриването на сесията, казах, че ние имаме исторически шанс този път и че доверието, което народът е дал на ГЕРБ и на партия „Атака”, не е случайно, защото народът на България видя в тези партии единствените политически сили, които не са участвали в грабежа на България. „Грабежът на България” – тези думи ще ги повтарям оттук нататък до края на тази сесия и на следващите сесии на този мандат, защото това е ключът към въпросите, с които се опитват да ни занимават мазничко тук отделни лидери на отделни партии. Говорят за бюджета, говорят за здравната система, за приходите, за това че нямало пари. Да, сега е финансова криза и това го знаем всички – световна финансова криза. Но в България, дами и господа народни представители, журналисти и гости, няма пари за пенсии и здравеопазване, защото тези пари бяха ограбени от синьо-червената мафия, която стои отдясно и отляво на този парламент. (Ръкопляскания от „Атака”.)
Когато днес се казва: „Няма пари за болници!”, когато днес се казва, че няма пари за пенсии, трябва да знаем и когато си лягаме, и когато ставаме, че тези пари бяха откраднати от правителството на Иван Йорданов Костов, който днес се прави на ментор, който днес идва да обяснява как трябвало да върви икономиката, която той съсипа. (Шум и реплики.) Четири хиляди предприятия ограбени по времето на управлението на Костов – докога ще премълчаваме това нещо, колеги от ГЕРБ?! Докога ще се правим, че това са коректни партньори?! Не, това са политически паразити, които са се впили сега във вашето тяло и искат да участват в управлението. Ако това бъде допуснато, ако бъде допуснато такива, които ограбиха България, отново да влязат в управлението, аз ви казвам тук, от тази висока трибуна – ще започна партизанска борба. (Смях и шум от КБ и ДПС.) Защото това са амбициите на тези престъпници, които ограбваха България четири години.
Големият грабеж на България започна през 1997 г. с така наречената приватизация при Иван Костов. Той е главният виновник сега българските пенсионери, които ме слушат, да нямат пенсии. Той е главният виновник сега да нямаме средна класа. Той е главният виновник сега да нямаме болници, каквито трябва да имаме като европейска държава. Той е главният виновник сега да нямаме образование, каквото трябва да имаме като европейска държава. Всички тези неща трябва да си ги казваме, дами и господа, не да си играем на партньори, които си дават съвети и съветчета, а всъщност държат нож зад гърба и чакат момента, в който ще го забият в сърцето. Това са политически престъпници, които не трябва повече да бъдат допускани до управлението на България, и ние „Атака” сме гарант за това – нека да се чуе ясно. (Реплики от КБ.)
Да, да, да! Така е и така ще бъде и през тази сесия, и през следващите сесии. Няма да допуснем връщането на червено-турската мафия, няма да допуснем връщането на сините, които са също тяхна рожба, защото вие виждате вече как те си подават топката. Вие виждате как лидерът на сините и другият лидер, дето иска да бъде лидер, ама още му трябва много хляб да яде (смях в ГЕРБ), говорят с езика на БСП. Те говорят с езика на червените. Те може би си разменят своите изказвания, може би имат един пиар център вече, защото тяхната цел е това управление да се провали. Тяхната цел е да не станат тези неща, които тръгнаха да стават – ограничаването на престъпността, което става пред очите ни, това че в България започна най-после да се строи, това че най-после доживяхме да се построи една магистрала, която 20 години тези некадърници не успяха да построят. (Шум и реплики от КБ и ДПС.) Те сега имат големи усти. Като излязат тук са много добре с мазните изрази, но 20 години не успяха една магистрала да построят. Сега това става! Те не успяха елементарни неща да направят за България. Сега това става и затова подкрепяме това управление.
Ние не сме в управлението и не искаме министерски постове, защото когато създадох „Атака” през 2005 г., аз казах: „Това е патриотична партия, която ще работи за интересите на България и ще иска възмездие за тези, които ограбваха страната!” Това не съм го забравил и няма да го забравя. Има неща, които не се забравят. Има неща, за които няма давност, и тези неща са ограбването на страната. Няма по-голямо престъпление, няма по-голям грях за един политик да мами своя народ и да го граби, а точно това правеха управниците през времето на Иван Костов, Симеон Сакскобургготски, Ахмед Доган и след това тройната коалиция Доган – Симеон – Станишев. Те ограбваха своя народ и затова за тях трябва да има възмездие.
Затова трябва да не забравяме за какво ни изпрати народът тук, и специално партия ГЕРБ, която натовари с най-голямото доверие и с най-голямата отговорност – да раздаде възмездие. Това е във вашите ръце, дами и господа и колеги от ГЕРБ. Ние ще подкрепяме изцяло с две ръце тази дейност. Възмездие и отговорност трябва да се търси от всички, които ограбваха. Всички тези кабинети бяха пълни с грабители – начело с лидерите си, начело с премиерите си. Те разграбваха България и затова сега нямаме пари. Това е истината, а не финансовата криза. Това трябва да се казва непрекъснато, за това трябва да се търси отговорност.
„Атака” започва поредица от инициативи, които ние наричаме операция „Възмездие”, не „Наглите” (шум и реплики), защото няма по-нагли от тези, които крадоха България. Не другите, които правят отвличания, крадат, джебчийстват и прочее, защото тяхното място е в затвора. Ние не видяхме досега в затвора един такъв като Иван Костов, който отдавна трябваше да бъде там, един такъв като Доган, Станишев, Симеон, Милен Велчев и други, и други, и други супер нагли грабители на България, които продължават да дават интервюта как да върви икономиката, вместо да пишат показания. Вместо да отговарят за това, че оставиха България като след ядрена война, защото нашата страна сега е като след ядрена война.
Сега това, което се прави с огромните усилия на един премиер и тези, които му помагат - аз не казвам, че всичко е прекрасно, аз не казвам даже, че в ГЕРБ всичко е окей, чудесно. Сигурно има групи, хора и кръгове, това е трудността на управлението, но аз съм убеден, че решителността и волята на този премиер ще победи всички задкулисни удари, защото ние ще го подкрепяме и в това усилие – да търсим възмездие. Това няма да го забравим, това няма да го заличим от дневния ред. Този дневен ред, който върви тук, в Народното събрание, трябва да включва всеки ден една точка – търсене на възмездие.
Необходими са промени в съдебната система. Необходимо е да се сложи мораториум върху давността на приватизационните сделки и всички те да се разгледат отново. Необходимо е да могат да се развалят приватизационни сделки, защото, дами и господа народни представители, да забравим илюзията, че можем да събираме пенсионни фондове от данъци и такси, от плоския, даже вдълбнатия данък, който го направи уж лявото правителство - без необлагаем минимум, от постъпления, които намаляват, защото първо, има световна криза, второ, защото се бойкотират нещата отдолу по всички нива на администрацията, тъй като чистката, която трябваше да бъде направена, все още не е направена докрай. Ние от „Атака” за това ще говорим и през тази сесия непрекъснато. За всички тези пластове, ешелони на властта на ДПС, БСП и на сините, които са оставени, които в момента бойкотират работата на правителството, няма какво да си правим илюзии.
Аз задавам въпроса: откъде ще дойдат парите за пенсии след година-две-три-пет? Откъде – от намаляващите постъпления от данъци и такси? – Не! Отговорът е един – държавата трябва да се върне в отделни сектори на икономиката. (Реплика от КБ.)
Много моля да не подскачат разни довчерашни комунисти, днешни евроатлантици, които сега ще кажат, че това е комунизъм – не, това е тенденция, която върви в цяла Европа и в цял свят. Цивилизованият свят преразглежда своята икономическа философия. Крайно време е България да го направи – спокойно, разумно и държавнически. „Атака” ще работи за това. Всички останали да правят каквото искат – ние ще работим за това, и ви гарантираме, че нищо няма да ни спре по пътя ни. Да живее България! (Ръкопляскания от „Атака” и ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря Ви, господин Сидеров.
От името на Парламентарната група на Синята коалиция – съпредседателят Мартин Димитров.
Заповядайте, господин Димитров.


МАРТИН ДИМИТРОВ (СК):
Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! От последното изказване виждам, че здравната криза в България се задълбочава и става много трудна за преодоляване. (Смях и ръкопляскания от КБ и ДПС.)
Колеги, видях едно единствено конструктивно предложение и то е определени хора да станат партизани, пожелавам им успех. Там ще бъдат по-полезни за България.
Много е важно да си отворим очите и да видим истинската ситуация. Както е казал един древен мислител: „Има неща, които се виждат, и неща, които не се виждат.”
Правителството създава много високи очаквания. Преди десетина дни премиерът каза, че до две-три години България ще има европейски доходи. Всички искаме това. Убеден съм, че няма човек, който да не иска да имаме европейски доходи в България. Убеден съм, че повечето хора в това Народно събрание искаме да имаме успешно правителство.
Всеки, който си затваря очите пред проблемите, не прави услуга никому. Хора, като преди малко изказващият се човек, които като видят колата в калта казват: „Ама то нищо й няма, всичко е прекрасно, продължавайте.”, не правят услуга никому. Те заблуждават и себе си, заблуждават и обществото, заблуждават и правителството, и водят до още по-голямо объркване и хаос.
Предстои ни най-трудният бюджет – Бюджет 2011, за който чух много малко конкретни предложения от досега изказващите се. Едно от най-важните неща е да се направи една работна антикризисна група с представители на всяка парламентарна група в парламента. Имаме ли ясна стратегия как излизаме от кризата? Нямаме. Това може да бъде преодоляно само през такава работна група. Това веднага трябва да бъде направено и в края на м. септември да се излезе с конкретен антикризисен план. Иначе закъснението вече няма да може да бъде компенсирано. Тази група трябва да излезе с ясния извод, че не може при никаква цена и при никакви обстоятелства да се увеличават данъци и осигуровки в България. Ако при първата криза, след намалението на данъците, се огънем и не удържим, това ще бъде сигнал към всички, че тази политика не е искрена и не е последователна. В никакъв случай, при никакви обстоятелства не трябва да се увеличават данъци в България!
В тази сесия на парламента вече виждаме първия пример, макар и не толкова мащабен, на увеличение на данъци – става въпрос за застрахователните услуги. Данъци не трябва да се увеличават! Тази работна група трябва да организира изслушването на Митници, на Националната агенция по приходите, на Министерството на финансите – защо не се събират необходимите приходи. Защото, колеги, и актуализираният бюджет е на път да има допълнителен дефицит – през болниците и през общините. Този проблем ще бъде пренесен през 2011 г. Трябва да се вземат категорични мерки веднага!
Всякакви идеи за писти за Формула 1, алеи на славата, спортни зали трябва да бъдат изключително ограничени. Това не е мащабно строителство, което съживява икономиката. Това са проекти, които източват бюджета и накрая няма пари за основните функции на този бюджет.
Бюджет 2011 е най-голямото предизвикателство за управляващата партия ГЕРБ. Бюджетът ще бъде правен при минимален фискален резерв. Свободните пари от фискалния резерв ще бъдат не повече от 1 млрд. лв. – много труден за изпълнение бюджет. Има изборна година, ще има огромен натиск за допълнителни разходи в Бюджет 2011. Единствените решения са категорично ясен антикризисен план, намаляване на дефицита по всички възможни начини и средства и показване на стабилна 2011 г.
За нас този бюджет е крайъгълният камък, ключовият момент, който ще определи и отношението на Синята коалиция към правителството. При разумни решения ние ще ги подкрепяме, но ако продължава тенденцията на разрастващи се дефицити, тази подкрепа е безотговорна.
Знам, че в тази зала има хора, които са готови безотговорно да подкрепят, но ние не сме сред тях, защото това не е добре за никой в България, дори и за тези, които го правят. За никого не е добре! Това е лошо за всички.
Здравеопазването, колеги. Там проблемите наистина станаха много, много сериозни, най-вече, защото няма цялостна концепция какво се прави с рязането на пари без реформа, без новата здравна карта, без спиране на източването, което го имаше и го има, и не е овладяно, няма да се получат резултати. Трябва ясен и категоричен план. Използвайте и включете парламента във взимането на тези решения. Сами няма да се справите. Включете всички парламентарни групи да поемат своята отговорност и по този въпрос. Тази антикризисна група трябва да участва и в реформата на здравеопазването, иначе неминуемо 2011 г. ще отидете на стачки, ще отидете на обществено недоволство, от което никой не печели, от което парламентът ще бъде по-малко стабилен и правителството ще бъде в много трудна ситуация. Чакането не решава проблемите!
Аз съм убеден, че има група в управляващата партия, която смята, че растежът в Европейския съюз по някакъв автоматичен начин ще реши всички проблеми на България. Това няма да се случи. Ще има някакъв положителен ефект от растежа отвън, ще има някакви положителни влияния от това, но по никакъв начин няма да реши всичките ни проблеми. Ако сами не запретнем ръкави, няма да стане. Няма да стане по никакъв друг начин, разберете го. Няма, просто няма да стане!
Ако има хора, на които изказванията на Волен Сидеров им топлят сърцето, имате много сериозен проблем, искам да ви кажа. Това няма да реши проблемите на България по никакъв начин.
Изборният кодекс трябва да бъде приет до края на годината. Да бъде максимално принципен.
Искам да ви напомня за БСП, ДПС и Сергей Станишев, които въведоха мажоритарни избори, абсолютно безпринципно, търсейки служебна победа и не избраха след това от БСП нито един мажоритарен кандидат. Дано това да е за урок не само на тях, но и на всеки разумен човек в тази зала – да се приемат принципни неща. Който е тръгнал да търси служебни победи, винаги е бил наказван от съдбата. Дано да бъде направен Изборен кодекс до края на тази година – максимално ясен, максимално принципен, който да гарантира честни избори.
Трябва да бъде спрян изборният туризъм! Това не може да продължава повече! Не може да се търсят служебни победи. Нека да отидем на честни избори. Трябва да бъде ограничен манипулираният вот.
Освен това, доколкото можем поне да направим стъпки към интернет гласуване в България. Въпрос на време е целият цивилизован свят да отиде в тази посока, за да могат повече хора да участват. Колкото повече хора гласуват – млади хора, хора с увреждания, възрастни хора, толкова по-малко ще бъдат злоупотребите в изборния процес. Всичко това трябва да е готово преди края на годината, а не малко преди изборите, каквато лоша практика има през последните години.
Нека за първи път да създадем нова добра европейска практика – отрано да са ясни правилата, да няма мишкувания в последния момент – на някой му скимнало нещо, после се намесва Конституционният съд, отменя тези мишкувания. Този път да има ясни и честни правила за всички.
И никой не говори за енергетика днес, което ми е интересно. Предстои приемането на енергийна стратегия – това е едно от най-големите предизвикателства пред кабинета и правителството. Нека за първи път от много време насам да помислим за интереса на България в енергетиката, не за интереса на други страни, който е ясен вече, и за който те идват в България постоянно да си го защитават. Нека правителството и парламентът да защитим интереса на България и за всеки един проект да виждаме колко струва на българските граждани. Не да го подкрепяме, или някой да го подкрепя абсолютно безпринципно: да гледаме ефекта на българските граждани за всеки един такъв енергиен проект, особено пък за Белене.
Пожелавам на кабинета и специално на премиера, въпреки целия натиск, който се оказва върху него в България и извън България: проектът „Белене” – по никакъв начин, никой не можа да докаже, че е икономически ефективен. Няма право да го подкрепя, особено с пари от бюджета – това би било пагубно и за тазгодишния бюджет и оттук нататък. Би било много тежка грешка! И дано енергийната стратегия да бъде максимално гъвкава, прозрачна, приета с голямо мнозинство от Народното събрание и да даде ясна посока на България, нова посока. Нова посока, за да защитим своя интерес, а не нечий друг интерес, защото това просто би било грешка.
Пожелавам на всички успешна парламентарна сесия, нека да бъдем позитивни и да дадем най-доброто от себе си!
Завършвам с това. Искам успешно правителство, но най-добрите приятели на правителството са тези, които казват грешките ясно и категорично, които не замълчават, които не се притесняват от никого, които казват истината. Иначе разни хора, които подскачат и подкрепят всичко, ще видите навсякъде, но те са безотговорни, те не помагат никому. Ще поставяме проблемите директно и ще търсим директни решения. Всичко друго е контрапродуктивно. Благодаря за вниманието. (Ръкопляскания в ПГ на СК.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря на господин Димитров.
Моля камерите и микрофоните да бъдат изключени.